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3. El trabajo social de calle, un trabajo de pleno derecho Ante todo, valoremos un poco el campo del trabajo social de calle, con el fin de saber un poco más sobre sus particularidades a nivel internacional. Por supuesto, no existe realmente un cuadro teórico universal en la materia. No obstante, podemos afirmar, tanto aquí como allí, que los actores sociales tienen, en un momento dado, el privilegio de un acercamiento extra muros dotado de una ética fuerte hecha al respecto y de una toleracia para el beneficio de los pueblos mas exluídos. 3.1. El último eslabón Para estos actores,se trata de ser lo mas facilmente accesibles a un público de niños, jóvenes y adultos que viven en condiciones precarias y en formas múltiples de exclusión. Estos actores están, por este hecho, particularmente bien ubicados para constatar los efectos secundarios deuna mundialización o de los " no productivos " dejados a menudo a su aire Por su cercanía y su integración en los medios mas excluídos, el trabajador de calle es el último eslabón de la cadena educacional y de la ayuda social, cuando todos otras instancias han fallado. El trabajo social de calle se beneficia de una innovadora proximidad donde el público juega un rol predominante en la acción, tanto en sus inicios (la demanda) como en su desrrollo (el acompañamiento) La prioridad viene de la prevención, de la reducción de los riesgos y de los remedios a este problema de bienestar social Por supuesto, el trabajo social de calle se caracteriza por la diversidad y la creatividad de los acercamientos. No es fácil describir este trabajo en dos o tres frases. Y sobre todo, una definición demasiado simplista no sería suficiente. Intentemos sin embargo verlo mas claro De hecho, existe en todas partes del mundo adultos, profesionales o no, que se invisten cotidianamente en la calle, los barrios y el campo. Y esto, con el fin de procurar a los excluídos, en una perspectiva de emancipación social : la ayuda, el acompañamiento, la educación, el apoyo, la escucha, la información, el confort, y todo desde una perspectiva de emancipación social. Que
los nombremos trabajadores sociales
de calle, educadores y/o
animadores de calle, trabajadores de proximidad, trabajadores en un medio abierto, " detached workers " o street workers, todas, todos, se comprometen
regularmente y decididamente in situ con el fin de ofrecer a los jóvenes
y adultos víctimas de las desigualdades sociales, servicios de
calidad donde lo humano, el respeto del
otro y la confianza constituyen
las piedras angulares de la acción. Tres
tipos de acciones
El trabajo social de calle existe un poco en todas partes del mundo, pero a menudo de proporciones diferentes. Este trabajo se plantea de diferentes facetas. En su definición necesitaría una publicación de pleno derecho. Observemos algunas constantes en la práctica. Globalmente, la educación no formal e informal, la acción centrada en el medio de vida del niño, del joven o del adulto son esencialmente son beneficiados a través de tres tipos de acción : - La ayuda individual - La acción comunitaria - La acción colectiva La ayuda individualEn respuesta a las demandas formuladas por el público seleccionado, un acompañamiento puede acordarse, este debe ser ligero, no estigmatizante. No se concibe a través de un acercamiento global, no disociado de las realidades cotidianas. Este acompañamiento se considera como un trámite participativo de carácter pedagógico, de cara a la emancipación y autonomía del público. Esta ayuda aspira a dar lugar a un actor-sujeto de pleno derecho , pudiendo influir sobre su situación, su futuro y su entorno. La intervención es a menudo generalista y multiforme. Varía de la escuha a la mediación, de la superviviencia a la felicidad. Las posibilidades y situaciones son muy vastas. El trabajador de calle debe ser regular, y facilmente accesible al público en su medio de vida. A partir de ahí hablaremos de la vuelta de barrios " tournée de quartiers ", de la presencia en los barrios " présence de quartiers ", de " zonage " etc. La acción comunitaria El trabajador de calle no puede disociar sus intervenciones de los contextos en los cuales actúa. Por esta razón, tiene que tener en cuenta el conjunto de los actores potenciales locales que pueden interactuar. Participa en las diferentes dinámicas creadas para ² y con- la comunidad local. Todo ello guardando su especificidad de actor de pleno derecho. El
trabajador de calle se encargará particularmente de favorecer el
manteniemiento y/o la urgencia de las redes sociales de solidaridad Por su acción, el trabajador de calle se integra en el entorno en el cual se mueve. Así, el conjunto de actores terminarán por reconocerle como persona creible y referente, susceptible de llevar a la comunidad sus necesidades y las herramientas útiles para su funcionamiento Gracias a la ayuda individual que aporta, el trabajador de calle se enfrenta a múltiples problemas del dominio de la vida privada e individual. El trabajo comunitario trata precisamente de convertir estos datos en cuestión pública. Actúa de hecho para transformar ciertos problemas recurrentes vividos individualmente en problemáticas colectivas, las cuales deberán ser verdaderas preocupaciones de la sociedad, puestas en el orden del día de la agenda pública.
La acción colectiva La acción colectiva puede ser una puerta de entrada, un pasaje, una continuidad o un resultado de la acción global. Que actúa por ejemplo en el deporte o en actividades culturales y artísticas, estos diferentes soportes permiten alcanzar los objetivos socio-educativos establecidos. Concretamente, el trabajo de calle se apoya sobre toda clase de actividades que son tantas ocasiones de construir lo vivido en común y desde ese momento una confianza incrementada. El
gran público se asombra a veces de esta dimensión lúdica.
En realidad, esta acción contribuye a la puesta en marcha de uno
de los aspectos más sutiles de la metodología del trabajo
social de calle que nosotros llamaremos el " doble inicio " En un primer lugar, la intervención a través de actividades y de encuentros en la calle parece sin gran contenido y sin importancia. Al contrario, en un segundo lugar, cuando la situación problemática aparece, la calidad del primer tiempo se revelará determinante para superar la dificultad. Este acercamiento supone una verdadera anticipación : Todo está preparado previamente para ser eficaz en el momento mas oportuno. Estas diferentes dimensiones no están automaticamente presentes en todas las prácticas del trabajo social de calle. Pero a menudo de una manera u otra, estas tres dimensiones se entremezclan, privilegiando uno u otro aspecto. 3.2 Trabajador de calle , testigo privilegiado... El trabajador de calle es un testigo privilegiado del que vive un número creciente de excluidos. Su es misión es múltiple : - hacer el balance de los problemas superados - sensibilizar a la opinión pública y a las autoridades - contribuir a una mejor percepción de los fenómenos - así como contribuir a la búsqueda de pistas para resolver las causas de la delincuencia social. Para ser eficaz, el trabajador de calle debe ser considerado como alguien creíble y un referente, cercano a su público directo, a la opinión pública, incluso a las autoridades. Con este fin, el llega a definirse claramente y demostrar su utilidad social.
Reconozcamos de golpe la dificultad casi patológica de los trabajadores de calle para definirse De hecho, una pérdida importante [3] se constanta entre las prácticas de los trabajadores de calle, a menudo considerados como notables, y la manera a través de la cual ellos rinden cuentas. Mas allá de la separación del discurso sobre la naturaleza del trabajo de calle, dos maneras habituales de definir el trabajo deberían ser redefinidas "1 La definición por negación : está presente su especificidad negando pertencer a las corrientes, hoy mayoritarias, que son las políticas de seguridad, sanitarias o tecnocráticas ; si este modo de definición tiene el mérito de significar una resistencia más que nunca necesaria, también se afirma de una manera demasiado dependiente en relación a lo que quiere combatirse y peca por la falta de contenido Es por otra parte una particularidad propia al campo de lo social de definirse por lo que no es, hablamos en efecto del sector no-comercial , de asociaciones no lucrativas, etc. 2La definición por temática : respondemos a la dificultad de aclarar el concepto en sí sustituyendo las prioridades que lo hacen insuficientemente fundado pero " que le han dado el mérito de existir " es el caso, como parece, de " temas " tales omo la toxicomanía, la delincuencia, el fracaso escolar, etc. Que no respetan la diversidad de situaciones reales y que están a menudo " tarde en una guerra " en relación a las urgencias y necesidades reales. Si los temas tienen la ventaja de la visibilidad y de la simplicidad, sin embargo hay que temer su relativa inadaptación a las necesidades del terreno pues no conduce a un debilitamiento o a una desligitimación de las acciones que no integrarían ; tambien hay que temer la instauración de una distancia demasiado grande entre los proyectos oficiales y las acciones meramente empresarias.[4] El trabajador de calle es un generalista en la escucha del conjunto de los problemas de un pueblo y de un entorno, y las subvenciones y programa por temáquitas son a menudo muy simplistas e insuficientes Nosotros debemos pues intentar mejorar estas definiciones buscando una formulación que no tome la forma de una justificación constante; propia al sector del trabajo social de calle, pero enunciada de manera afirmativa ; permitiendo operar con verdaderas oportunidades ; que se refieran a la " misión pública " cumplida por los trabajadores de calle, y construída en relación a los usuarios.
3.4. Hace falta la comunciación ? en qué límites ? Nosotros no nos comunicamos hacia la opinión pública. Comunicarse no es un fin en sí, pero es un medio de alcanzar el objetivo. Por varias razones, que por otra parte pueden combinarse, e incitan a dirigirse a los medios : - Dar a conocer y reconocer la especificidad y la utilidad del trabajo de calle hacia la opinión pública pero también hacia el público-seleccionado de los trabajadores de calle. - Buscar en la opinión pública y las autoridades políticas la ayuda y el apoyo de las autoridades públicas, de los sponsors, de los particulares, etc. Haciéndose conocer mejor. - Interpelar a la opinión pública y las autoridades políticas sobre las problemáticas específicas encontradas por los trabajadores sociales de calle para hacerles actuar (apoyo a una ley a un proyecto...) - Actuar directamente sobre la opinión pública : por ejemplo, una campaña de prensa local puede tener efecto directo para mejorar la imagen de los jóvenes en relación a los habitantes - Movilizar a la opinión pública para promover las relaciones sociales y beneficiando la comunicación y la ciudadanía "Es verdad que es dificil provocar a los individuos a salir de ellos mismos, a liberarse de sus preocupaciones inmediatas y a refexionar sobre el presente y el futuro del mundo. Para alcanzarlo necesitamos de incitaciones colectivas. Ahora bien, la mayor parte de las antiguas instancias de comunicación, de reflexión y de concertación se han disuelto en beneficio de un individualismo y de una soledad, que a menudo son sinónimos de angustia y nerviosismo. "[5] Es decir si en la comunicación convierten prioritarios al trabajador de calle
Visibilidad y discreciónPor supuesto, el trabajo de calle no puede sistematica y constantemente realizarse bajo la mirada de la opinión pública y bajo los fuegos de la actualidad. Generalmente, este trabajo no es eficaz porque se hace en la intimidad, en los interfaces y al margen de lo que se puede ver facilmente. La confianza, la confidencia y el secreto profesional son los ingredientes indispensables para toda práctica sobre el terreno. De hecho, el público afectado no apreciaría demasiado a un trabajador de calle demasiado indiscreto, versus la estrella mediática Se trata entonces de operar con una justa dosificación entre lo visible y lo invisible, entre la confidencia y la interpelación, entre el aislamiento de todos en lo que nos concierne a todos. Permanecer auténtico y sinceroLa instrumentalización del trabajador de calle y/o de su público con fines mediáticos es una trampa en la cual es dificil no caer. Las lógicas mediáticas de visibilidad absoluta, de rapidez, de sensacionalismo y de victimización están muy lejos de las lógicas del trabajo social de calle. Una estrategia de comunicación, es también y ante todo una estrategia de negociación. Los actores de esta negociación deben ser conscientes que todo no es aceptable y que hace falta a veces permancer en la sombra, más que inscribirse en un " golpe mediático " contraproductivo en relación a los objetivos del trabajo social de calle. Es el caso, notablemente, cuando el periodista pide acompañaros in situ en vuestras torurnées del barrio. Vuestro público corre el riesgo de sentirse en una situación forzosa y de no apreciar esta intrusión mediática. Un preámbulo es prevenir a vuestro público, explicar el sentido y la utilidad de este trámite y de pedir el acuerdo de las personas afectadas. Si usted es entrevistado, vuestro público no apreciará vuestra intervención más que si habla de su interés y permanece fiel a lo que hace cotidianamente. Exagerar, embellecer, divulgar confidencias, incluso denigrar al público seleccionado, puede llevaros a perder la confianza que tanto tiempo os ha costado ganar.
Comunicar : no es mi trabajo !No haría falta relacionar mas los éxitos y las eficiencia del trabajo social de calle en torno a su visibilidad. Por supuesto, cada trabajador de calle tiene interés en explicar claramente su acción. Pero no debe necesariamente emprender este fastidioso y dificil ejercicio de interpelación y de testimonio público. En un equipo, las competencias de un colega pueden ser explotados. Y en ciertos paises, son agrupaciones (federaciones, colectivos...) que toman este tipo de acciones con gran fuerza las que tienen una representatividad mas importante. El trabajo social de calle es un trabajo dificil, mal remunerado. Los que tienen una larga experiencia son raros en este trabajo. Y, ya que las capacidades de comunicarse aumentan con el tiempo, no es inutil compartir el trabajo y la experiencia acon los compañeros.
Comunicar o actuar : Es necesario escoger ?Comunicar es actuar y toda acción reenvia informaciones. No se puede pues " no comunicar ", es un hecho bien conocido. Queda una cuestión esencial : qué lugar y qué momento se va a consagrar a las estrategias y a las estrategias de comunicación El refelejo del trabajador de calle será privilegiar su acción in situ cotidiana. Esta acción está en general tan asumida que no deja otra disponibilidad. Antes de escoger, hay que definir las prioridades Lamentamos, en el pasaje, la situación en la cual se encuentran, a pesar de ellos, un número de trabajadores de calle, obligados a consagrar un tiempo muy importante a hacerse conocer con el sólo objetivo de sobrevivir. Esto revela una incoherencia flagrante en ciertas elecciones de la sociedad. 3.5. Responsable político : a corto plazo solamente ? –Se puede de entrada oponer las lógicas temporales del mundo político y de los trabajadores de calle ? No. Porque si el trabajador de calle inscribe su acción a largo plazo con finalidades que toman su sentido en el tiempo, esta no impide perseguir objetivos a mas corto plazo, a través de ciertos proyectos bien precisos. El trabajo del político, en su esencia, apunta también a finalidades a largo plazo. El programa y los valores del uno o del otro son tanto de proyectos que no se realizarán como un tiempo mas o menos largo. La dificultad reside en la confusión hecha por ciertos rseponsables políticos entre el fin y los medios, desgraciadamente, ciertos mandatarios políticos tienden a privilegiar cada vez mas sus (re)elecciones a través de todo tipo de tácticas de autopromoción argumentando el hecho que " el fin justifica los medios ", pero olvidando que estos medios, a veces, los alejan de sus verdaderas finalidades La cohabitación del político con los trabajadores de calle no es posible más que si ellos son todos respetuosos y conscientes de las finalidades de los unos y los otros. Aunque estas finalidades no coinciden siempre. Para ganar en eficacia y luchar contra las causas de los sufrimientos sociales, el trabajador de calle debe tener como primer compañero, los responsables políticos. Juntos, ellos podrán, en la medida de sus medios, influir sobre el curso de las cosas. Esta colaboración puede tomar una forma mucho más instituida y seleccionada notablemente en el marco del lobbying. El lobbying es una práctica de defensa de interés corporativo, fuertemente extendido en el sector del mercado. Cada sector, incluso cada empresa, posee su propio servicio de lobbying del lado de las autoridades competentes. Es un trabajo de pleno derecho, el cual no trataremos especificamente en esta guía. Dicho esto, un lobbying eficaz en el sector del trabajo de calle podría ser útil y no necesariamente incompatible con el lado no comercial del sector El político y los trabajadores de calle tienen interés en encontrar una especie de colaboración del conflicto donde cada uno guarda su lugar y su función en beneficio de finalidades nobles, lo que es, reconozcamoslo también mucho mas frecuente de lo que pensábamos. Conjugar el corto y largo plazo El TR trabaja a largo plazo por supuesto, paro también a través de proyectos a corto plazo. Y desde el punto de vista político, si no se hace más que a corto plazo, no se trabajará a largo plazo y perderá su credibilidad. Lo que hace falta, lo digo de otro modo, es actuar a corto plazo pero en el seno de una estrategia largo plazo.
(2) Las diferentes opiniones transmitidas por periodistas, jovenes y trabajadores de campo, expresadas a lo largo de esta guía, no pertenecen más que a sus autores. A veces pueden ser contradictorias, pero hemos pensado que es interesante que así aparezcan para poder confrontar las ideas. |
